2023年7月13日，， ，，，，欧盟委员会宣布了一项关于报废车辆(End-of-Life Vehicles，， ，，，，ELV)的规则提案 。。。凭证《欧洲绿色协议》和《循环经济行动妄想》，， ，，，，ELV 提案以两项现有指令为基础并将取代它们：关于报废车辆的指令 2000/53/EC 和 2005 /64 /EC。。。欧洲议会和理事会将在通俗立法程序中审议这项提案。。。
汽车制造业是钢铁、铝、铜和塑料初级质料的最大消耗者之一，， ，，，，但很少使用接纳质料。。。欧洲的汽车行业占塑料总消耗量的10%，， ，，，，相当于每年600万吨。。。只管报废汽车的接纳率普遍较高，， ，，，，但废金属质量较低，， ，，，，也只有19%的塑料被接纳。。。电子产品和复合质料险些无法接纳。。。关于情形和经济来说，， ，，，，这都是一个尚未开发的主要潜力。。。
随着欧盟绿色协议等相关政策出台以及汽车工业20余年来爆发的重大转变，， ，，，，ELV指令需要举行系统评估并举行修订，， ，，，，以确保ELV指令能够顺应目今的政策和工业生长配景。。。
本次拟议的规则切合“欧洲绿色协议”和“新循环经济行动妄想”的目的，， ，，，，以实现更具可一连性和弹性的汽车行业。。。它与多项主要立法行动亲近相关并支持着实施，， ，，，，包括《要害原质料法》《电池规则》《废物框架指令》《WEEE 指令》和《可一连产品生态设计规则》。。。
提案要害内容
修订后的规则主要目的是提高车辆设计的循环性，， ，，，，同时增强简单市场。。。该提案提出了一系列要求，， ，，，，以确保新车的设计方法有利于在其生命周期竣事后接纳和再使用。。。
其次，， ，，，，该提案旨在增添新车中接纳质料的使用。。。新车应包括至少 25% 的再生塑料。。。该提案还允许委员会凭证对其附加值和可行性的适当评估，， ，，，，设定再生钢、再生金属和铝的目的。。。
第三个目的是提高报废汽车再使用和接纳质料的数目、质量和价值。。。为此，， ，，，，应在破损前从报废车辆中去除有价值的零件和质料，， ，，，，并应刷新废物处置惩罚以实现高质量接纳。。。
第四个目的是增添报废汽车的网络，， ，，，，以镌汰“失踪车辆”的数目。。。将通过新的可追溯性和控制步伐来实现。。。
第五个目的是确保经济运营商之间公正分派报废汽车的治理本钱。。。生产商必需确保车辆在生命周期竣事时获得适当的处置惩罚。。。
最后，， ，，，，现行立法的规模逐步扩展到其他车辆种别，， ，，，，包括卡车、公共汽车和摩托车。。。
答疑专区
问：为什么拟议条例要规范二手车出口？？？？？
答：欧盟是天下上最大的二手车出口国。。。2020年，， ，，，，向第三国出口二手车数目达87万辆，， ，，，，价值38.5亿欧元。。。大大都汽车出口到非洲、东欧、中亚和中东。。。
虽然报废汽车被视为危险废物，， ，，，，并且榨取从欧盟向非经合组织国家出口，， ，，，，但关于尚未正式抵达废物阶段的二手车而言，， ，，，，情形并非云云。。。
为相识决这种情形，， ，，，，拟议的规则建设了一种新模式，， ，，，，只有适合蹊径行驶的车辆（乘用车、货车、卡车和公共汽车）才有权从欧盟出口。。。为了便于实验，， ，，，，拟议条例还明确了报废车辆的界说，， ，，，，并引入了强制性标准，， ，，，，以便更容易地区分放弃车辆和二手车辆。。。
问：拟议规则对汽车行业和废物治理运营商有何影响？？？？？
答：从中恒久来看，， ，，，，拟议的步伐将在制造阶段实现节能，， ，，，，镌汰欧盟汽车工业对原质料的依赖，， ，，，，同时确保向“零排放”移动出行的过渡是可一连和循环的。。。有限的短期影响主要与增添接纳塑料的数目和改善报废车辆的处置惩罚所需的起劲有关，， ，，，，这是生产者延伸责任的一部分。。。关于废物治理部分，， ，，，，拟议的规则创立了收入（备件和接纳质料的附加值）和本钱（产能和新手艺的投资）。。。拟议的规则预计将显着实现欧盟拆解、破损和接纳行业的现代化，， ，，，，同时在整个欧洲缔作育业时机和增添。。。
问：拟议步伐会给消耗者和车辆用户带来什么转变？？？？？
答：增进二手零部件市场生长的步伐将使消耗者更容易获得这些零部件。。。这些比新的自制得多。。。这将使车辆维护越发自制并延伸其使用寿命。。。使车辆设计越发循环的步伐（例如接纳再生塑料）将导致价钱小幅上涨，， ，，，，预计消耗者购置新车的价钱将低于 40 欧元。。。
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